

低空经济正在加速走向规模化和规范化。
近日,每日经济新闻·每经智库、城市进化论联合火石创造发布《城市低空经济“链接力”指数(2025)》(以下简称《报告》),并发布低空经济“链接力”指数50强及企业聚集度、资本活跃度、创新聚集度和环境友好度四大细分指数50强的评价结果,对全国近300座城市低空经济发展水平进行综合评价。
《报告》显示,北京、深圳、上海“领飞”地位进一步稳固,低空经济“链接力”指数得分分别为95.58、86.12、79.15,堪称全国低空经济“头雁”。与此同时,长三角与大湾区、京津冀、成渝地区等地区一起,成为低空经济区域发展的四大增长极,长三角地区在50强城市榜单中呈现领跑之势。
从地级市层面来看,除了万亿城市苏州跻身前十外,珠海、绍兴、芜湖、惠州、安阳等13座地级市亦杀入榜单前50,正以差异化实现“突围”。
头雁:京深沪“领跑”
根据最新的产业链图谱,低空经济分为低空基础设施、低空生产制造、低空运营服务及低空飞行保障,四大环节相互支撑、跨界融合,共同构成完整的低空经济产业体系。
本文所指的低空经济企业,即主营业务涉及相关产业链环节的企业。过去一年中,低空经济新增企业数量达2427家,增量规模接近前三年总和,直观反映出行业进入规模化发展新阶段。
据不完全统计,全国有30个省份将低空经济写入2025年政府工作报告,250多座城市提出发展低空经济。在庞大的低空经济产业生态中,如何避免一哄而上,更精准地找到自身“坐标”?
《报告》沿用去年的四维评价模型,并增加整机企业、创新资源、资本投入、政策聚焦等细分指标,形成9个二级指标、15个三级指标,最终形成低空经济“链接力”指数——得分越高,则反映该区域在产业链上的聚集度越高、竞争力越强。
延续去年的趋势,北京、深圳、上海“领飞”地位进一步稳固,低空经济“链接力”指数得分分别为95.58、86.12、79.15,与其他城市拉开明显差距,呈现出强者愈强的态势。


在中国(成都)低空经济研究院、湾区低空经济研究院院长朱克力看来,当前低空经济正处于规模化、规范化发展的关键期,北京、深圳、上海等头部城市凭借企业聚集、创新活跃、资本充裕等优势,引领着低空经济的发展潮流。
其中,北京在企业聚集度、创新聚集度、资本活跃度上均排名第一,深圳则是环境友好度引领全国,上海整体表现较为均衡。
在全国低空经济版图中,京深沪头雁振翅,也在“起飞”的过程中锁定目标,逐步形成一种差异化的发展路径,引领能力不断增强。
格局:地级市“突围”
在京深沪身后,广州、成都、南京、苏州、杭州、西安等万亿城市也正在加速追赶,“链接力”指数得分均在43分以上,处于低空经济“链接力”指数前十之列。
作为未来经济增长的新引擎,低空经济不仅是大城市争相竞逐的新赛道,也是中小城市脱颖而出的新机遇。根据《报告》,除了苏州之外,还有13座地级市入围50强,包括珠海、绍兴、芜湖、嘉兴、惠州、安阳、中山、株洲、湖州、徐州、绵阳、台州及赣州,珠海、绍兴、芜湖更居全国20强。
珠海低空经济“链接力”指数排在全国第13位,环境友好度居全国第5位。珠海将“双航展+无人系统大会”作为低空经济发展的重要平台和纽带,在通航产业链上具备突出优势,积累了丰富的融合空域管理经验。

与此同时,绍兴、安阳等依托中小城市空域资源优势,不断延伸低空经济产业链。绍兴在浙江率先实施低空经济发展规划,并编制低空新基建、航路航线和应用场景等规划,而安阳则深度融合低空经济与运动文旅产业,并以河南唯一聚焦通航及无人机产业关键技术的省实验室为牵引,加快形成低空经济产业创新生态。
这也为低空经济的差异化发展提供生动案例。“当上海‘五小龙’、广州‘三剑客’在eVTOL赛道争锋,比拼技术突破、适航认证与商业化落地速度,越来越多的低空物流、低空文旅、智慧农业等项目在中小城市乃至广大县域‘上新’,寻找切入赛道的机会。”《报告》中写道。
趋势:跨区域“协同”
从全国来看,大湾区、长三角、京津冀、成渝地区是中国区域发展的四大增长极,也是低空经济发展的绝对中心,在低空经济研发制造、场景探索、运营服务等方面走在全国前列。
从低空经济“链接力”指数50强城市分布来看,这一聚集的态势正在持续。广东、浙江和江苏入围城市最多,各有6座、6座、5座,尤其是前十强城市中广东(深圳、广州)、江苏(南京、苏州)各占2席,北京、上海、四川(成都)、浙江(杭州)、陕西(西安)、辽宁(沈阳)各占1席。

这些核心城市低空经济企业聚集,区域引领能力较强。数据显示,深圳、北京低空经济企业数量分别为788家、782家,领跑全国,而成都、上海、西安、广州、南京企业数量也在300家以上,也具备较强竞争力。
当核心城市强化引领,跨区域协同正在成为低空经济发展的新趋势。从上海提出联合长三角城市建设全国首批低空省际通航城市,到北京提出京津冀低空经济协同发展,川渝携手共建“成渝双城低空经济走廊”,“抱团出击”的故事正在不断上演。
不久前,长三角首条城际低空公交航线(平湖—海宁—越城—柯桥)投入运营(单程飞行18分钟,单程最低398元/人),标志着长三角区域交通一体化发展进入“空地协同”新阶段。
事实上,长三角“抱团”杀入低空,不仅在低空经济研发制造环节实力强悍,更是凭借省际场景的建设率先探索低空经济发展的闭环,上海、南京、苏州向上突破,绍兴、嘉兴、芜湖等城市也得以在更大的产业生态中去寻找自身的发力点。
原标题:《这个创新产业城市榜单出炉!上海位居第一梯队,长三角“组团”领跑》
栏目主编:尤莼洁
来源:作者:解放日报 张驰